Blogue du RAEQ

Henry Mintzberg, p.42:

Souvent, quand une stratégie échoue, ceux qui sont au sommet de la hiérarchie blâment la mise en œuvre effectuée aux niveaux inférieurs de l'organisation:

"Si seulement vous pouviez, espèces d'idiots, apprécier le caractère brillant de la stratégie que nous avons formulée..."

En fait, les idiots situés plus bas dans la hiérarchie pourraient bien répondre:

"Si vous êtes si intelligents, pourquoi n'avez-vous pas tenu compte du fait que nous sommes des idiots?"

Le projet de loi 88:

NOTES EXPLICATIVES
[…]
Le projet de loi prévoit […] que chaque commission scolaire devra convenir avec le ministre […] des mesures requises pour permettre l'atteinte des objectifs et des cibles qui auront été préalablement établis dans le cadre de sa planification stratégique.

Philippe Perrenoud en 2003, soit un an après que le projet de loi 124 eût introduit la notion de planification stratégique dans le monde scolaire:

Les nouvelles idéologies de la gestion publique, la religion des indicateurs et de la reddition de comptes deviennent l'alpha et l'oméga du débat sur les politiques de l'éducation. Le Québec ne jure plus que par les " plans de réussite ". Les pays développés sont heureux ou malheureux selon qu'ils font ou non bonne figure dans les enquêtes internationales. On se préoccupe d'évaluer les réformes avant même qu'elles aient eu le temps de produire le moindre effet. On dresse le palmarès des établissements à l'intention des " consommateurs ".

La culture de l'évaluation part d'une préoccupation légitime : développer une lucidité permanente sur les fonctionnements et les effets du système éducatif, chercher des régulations. Mais dans un contexte de globalisation, de néo-libéralisme, de crise économique et d'idées courtes, on ne réussit qu’à mobiliser les enseignants et une partie des cadres contre des procédures et des indicateurs sommaires. Ils ne peuvent que combattre une obligation de résultats qui privilégie l'instruction et les apprentissages les plus facilement mesurables. Et lutter contre une mise en concurrence des écoles qui favorise les stratégies les plus cyniques et le jeu sur les apparences de réussite. Alors que le monde de l'éducation s'habituait lentement mais sûrement à l'idée de rendre compte, les formes brutales et simplistes de la culture de l'évaluation sont en train de geler cette évolution, voire de nourrir un retour vers l'idéologie du refus de tout contrôle.