Blogue du RAEQ

En préparant mon cours de la semaine passé sur les droits et responsabilités des directions d’établissement, j’étais fier de pouvoir dire à mes étudiants que leur première responsabilité est de nature pédagogique. En effet, la Loi sur l’instruction publique édicte que : « Sous l'autorité du directeur général de la commission scolaire, le directeur de l'école s'assure de la qualité des services éducatifs dispensés à l'école ».

En creusant ce thème, j’ai constaté que le ministre de l’Éducation a aussi une responsabilité à cet égard ainsi que le précise l’article 459 de la même loi : « Le ministre veille à la qualité des services éducatifs dispensés par les commissions scolaires ».

J’ai eu ensuite le souvenir que le projet de loi 88 sur la gouvernance scolaire, définissait la mission de la commission scolaire. Un nouvel article s’ajoutera en effet à la LIP qui se lit comme suit : « […] La commission scolaire a également pour mission de promouvoir l’éducation sur son territoire, de veiller à la qualité des services éducatifs en vue de l’atteinte d’un plus haut niveau de scolarisation et de qualification de la population […] ».

Bref, la direction « s’assure » de la qualité des services, tandis que le ou la ministre de l’Éducation et la commission scolaire vont y « veiller »!

Je me suis dès lors demandé comment et en quelles manières la direction de l’établissement, la commission scolaire et le ou la ministre vont s’acquitter de leur mandat.

« Veiller à », précise mon Petit Robert, veut dire : « faire grande attention [à qqch] et s’en occuper activement ». Dès lors, la ministre et les commissions scolaires vont-elles « veiller à » de la même manière et sur les mêmes objets ou sur des objets différents. Que vont-ils faire exactement?

De leur côté, les directions doivent « s’assurer » de la qualité des services éducatifs. Ici mon Petit Robert écrit : « Devenir sûr » et donne comme synonyme : « Contrôler, vérifier, voir », comme dans : « Assurer vous que la porte est bien fermée ». Comme on entend parfois en mauvais français, s’assurer de, c’est « faire sûr » (to make sure). Mon dictionnaire Antidote écrit de son côté : « Faire en sorte d’avoir », comme dans : « Je m’assurai d’un salaire confortable. ». En somme, il y a dans l’idée d’assurer, celle, implicite, d’une obligation de résultat.

La question que je me pose est la suivante : si c’est la responsabilité du directeur de s’assurer de la qualité des services éducatifs, comment et en quelle manière, le ou la ministre et la commission scolaire vont-ils, de leur côté « s’en occuper activement ».

Alors, de deux choses l’une : soit, ils interviennent dans les affaires internes de l’école, soit, ils s’en occupent en faisant autre chose. Dans la première hypothèse, ce serait de l’ingérence, sans doute mal venue, sinon indue; dans la seconde, il faudrait savoir en quelle manière et la ministre et la commission scolaire comptent « veiller ». (D’autant, qu’ici encore, le ou la ministre pourrait bien « veiller » en s’ingérant dans les affaires de la commission)!

Hélas, il est bien difficile de savoir comment l’un et l’autre vont ou entendent effectivement « veiller »! Avant que ne se termine le débat sur le projet de loi 88, il serait sans doute pertinent d’avoir réponse à ces questions.